[响城报料] 响水县公安局“梳网清格”大会战纪实

2019-9-6 别总晚睡来自江苏响水网

平安，是人民幸福安康的基本要求，也是改革发展的基本前提。

“梳网清格”大会战以来，响水县公安局紧紧依靠党委政府、依靠基层组织、依靠人民群众，坚持最高标准、最严要求、最强措施，举全警之力、集全警之智，加快构建符合响水实际的现代警务体系，全面梳清整治各类矛盾纠纷、风险隐患和治安问题，创造出地方经济持续健康发展、社会持续安全稳定的局面，不断提升了人民群众幸福感、安全感、获得感。

数据话平安。行动期间，该局共抓获各类违法犯罪人员126人，抓获14名网上逃犯，清理非法培训机构20余家，排查出群租房26户，清理空挂户88户，查处不按规定登记承租人信息案件14起。

“我们一定要细化工作举措，压实工作责任、统筹人力资源，强势推进，做到‘九梳清’，达到‘十个一批’，确保实现‘两个确保、三个不发生’的总体目标，全力守护响水平安稳定。”8月18日，响水县政协副主席、公安局党委书记、局长张瀚在“梳网清格”大会战誓师大会上提出的新要求、新目标，更加坚定了全县公安民警守卫一方平安、造福一方百姓的信心和决心。

精耕细作织网划格升级防控模式让群众更安心

“在小区住房内存放大量液化气罐，一旦发生泄漏，后果不堪设想，幸好民警及时消除小区安全隐患。”曾令居民刘先生感到后怕的险情，发生在城南居委会一处出租屋。

7月初的一天夜晚，城西派出所开展“梳网清格”统一行动，根据前期摸排情况，组织精干警力在当地进行梳网清格检查时，发现有人在出租屋内私自储存大量液化气罐。“民警通过进一步摸排发现，该出租屋是一个非法灌气站，室内储存的液化气罐竟然多达38个。”城西派出所所长李卫舟表示，经查，这些液化气罐大多被卖给附近渔民使用，随后民警依法刑拘涉案人员。

这是响水警方针对出租屋治安隐患开展专项“梳网清格”行动的一个典型做法。按照部署，警方在治理前，全面梳理研判常住人口、警情发案、矛盾纠纷等，在此基础上对每个网格和段片制定行动方案和具体图表；治理时，集中优势力量，采取“靶向整治”“精准梳清”的方式，对先期研判明确的整治网格，开展“封闭式”“围堵式”集中梳理清缴，坚决打好“歼灭战”，网格内违法的人、事、场所全部清理干净。

7月16日，县政协副主席、公安局长张瀚组织召开工作部署会，要求治安部门尽快拿出县局方案报局党委审核，并要求各警种部门要严格按照方案要求组织实施。同时成立“梳网清格”大会战领导小组，由张瀚任组长，其他党委成员任副组长，县局党委副书记、政委陈浪具体牵头负责，各警种部门负责人为成员，在治安大队设立办公室，成立“梳网清格”办，统筹推进各项工作。

8月1日开始，该局党委副书记、政委陈浪和治安大队长徐文进以“家家到”的形式到各派出所督导“梳网清格”大会战工作开展情况，对工作落后的相关派出所长进行约谈。“治安大队牵头各派出所，深入分析研判本地事关安全稳定的风险隐患，划分矛盾纠纷重点网格6个，消防安全重点网格3个，居民小区重点网格7个。”响水县公安局治安大队有关负责人介绍，根据治安要素复杂的特点，县公安局抽调治安管控专业队联合各派出所围绕辖区内的小区、学校、娱乐场所、建筑工地等重点场所和部位结合警情、事件等进行综合分析，明确整治网格。

针对矛盾纠纷突出、重点人员突出、安全隐患突出的“三类”重点网格，响水县公安局围绕综合研判违法犯罪警情及治安要素管控质态等，立足辖区治安要素，梳理辖区重点区域、部位，科学划定矛盾突出网格、重点人员突出网格、安全隐患突出网格，汇总分析确定行动重点区域。

提前介入精准打击治安综合治理让社会更安宁

以警区为核心，打造平安压舱石，夯实治安防控体系根基。

响水县公安局党委审时度势，围绕市公安局“梳网清格”大会战工作要求，准确把握好新情况、新形势，凝聚合力，提高目标站位，根据该县实际，坚持法治思维，用足用好法律手段，对排查发现的防范漏洞和管理盲区，分类、分级落实整改措施，做到整改“零死角”、查处“零容忍”、安全“零盲区”，确保排查出的隐患整改率为100%、违法违规行为查纠率达到100%。

8月13日，城东派出所社区民警郭亮在梳理清查辖区的旅馆时，在县城新客站附近一宾馆，发现一可疑人员，遂上前检查，通过“亮剑壹号”信息比对，成功抓获一名网上逃犯季某。

8月16日，被河南警方网上追逃的诈骗犯罪嫌疑人王某等5人，在该县公安局开展的“梳网清格”行动中落网，王某戴着冰凉的手铐感叹道：“刚出来躲几天，没想到在响水栽了……”

自大会战行动开展以来，响水县公安局全面梳清防控盲区，对辖区治安防范措施落实情况采取“回头看”，全面排清巡防力量、视频监控未覆盖到的盲区盲点，迅速落实有效措施，提高防控能力。严格落实重点部位定点武装执勤、公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，做到警力前置、动中备勤，做好随时应对处置突发案事件的准备。

该局还紧紧依靠地方党委、政府，依托有关单位和基层组织，充分发挥各种社会力量的作用，组织巡防队、保安员和“红袖标”等群防群治力量开展联勤联巡，实行警民联防，综合治理。同时，开展“亮灯见警”布点、增位行动，提高群众见警率。根据升级版技防城建设标准，对城市道路、背街后巷、重点单位、要害部位等关键环节，全面开展梳理排查，落实升级改造，建设集视屏监控、电子采集等手段于一体的社会面技防监控网，确保关键时刻调得出、看得清、用得上。

全面梳清矛盾纠纷和重点人员。坚持在党委、政府领导下，积极会同有关部门和基层组织，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对可能引发重大事端的矛盾纠纷、可能铤而走险的高危人员进行风险评估、研判预警，逐一落实调研、教育、帮扶、管控等措施，确保把人员稳控在当地、把问题解决在基层、把矛盾化解在初始状态。

按照应排尽排的总体要求，深入农村地区、娱乐场所、小贷公司、重点行业领域、监所等部位，全面摸排涉黑涉恶、食品药品、环境污染、制假售假等违法犯罪线索。全面摸清辖区内“三非”人员、上网逃犯的基础情况，深入开展“清零”行动。各警种部门对排查出的矛盾纠纷将及时录入社区警务工作平台，对化解的及时更改状态予以销号，对不能及时化解的，将标注跟踪，限期化解。

牢记初心恪守使命践行为民宗旨彰显为民情怀

经济的发展使社会矛盾纠纷呈现出主体多元、种类多样、多发易发的态势。该县构建矛盾纠纷排查化解“大网格、大联动、大调处”的工作新格局，为维护社会大局平安稳定奠定了坚实基础。

“真的要感谢你啊，刘所长。”握住大有派出所所长刘治刚的双手，不停说感谢的人是家住大有居委会的一位居民。在还未实现城乡供水一体化之前，当地人饮用水一直靠私人小水厂供应。虽然部分居民外出务工，家中长期无人居住，但小水厂依然按月计费，致使矛盾产生。“梳网清格”大会战期间，刘治刚在走访中了解到这一情况后，立即联系当地相关部门妥善处理此事，从而化解并避免矛盾激化。

“‘梳网清格’不仅要整改一批安全隐患，排摸一批违法犯罪线索，查处一批违法违规行为，抓获一批网上逃犯，还要化解一批矛盾纠纷。”在刘治刚看来，要想创新实践打造“枫桥经验”样板，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，就必须“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

但俗话说，人多事多，如何根据响水实际，创新运用新时代“枫桥经验”，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位呢？响水县公安局从“心怀博大”的“心”上，找到了解题思路：同心同德，汇聚民智，情系一家。通过警民共建的形式，充分发挥社区网格员、楼栋长、志愿者等群众的主观能动性，激活守护安全的每一根“末梢神经”，营造“人人都是安全员，个个争当管理者”的和谐氛围。

现在，随便走进一处小区，都能在小区门口、楼道、电梯间、公共场所看见一块牌子，上面有所在社区的民警照片、联系方式和微信二维码，只要扫一扫就可以添加民警本人，当你有需要的时候第一时间就可以得到民警的帮助，搭建警民联系新平台。

大会战期间，该局还涌现出一批“梳网清格”能手。比如，城西派出所城南社区民警叶云，依托城南警务室，将黄海服务站、交警中队有机融合，采取“联勤联动”模式，推行“门常开，人常在，随时来，随时办”24小时真情服务。对周边中小学、医院、水厂、液化气站等重点单位采取“家家到”梳清，目前已划分重点网格3处，采集户籍人口274人，采集单位18家，采集从业人员72人，梳清整改安全隐患42处，有效地消除了一批安全隐患。

聚民心护平安。作为平安建设的主力军，响水警方将继续整合资源，进一步加强社会治安面管控，排问题、防风险、除隐患，确保社会治安大局持续稳定，切实提高群众安全幸福指数，以优异的成绩向祖国70周年华诞献礼。